Полномасштабное вторжение войск российской федерации повлекло объявление в Украине всеобщей мобилизации. В связи с чем, правительство для сохранения кадрового потенциала, было вынуждено ввести ограничения по выезду за границу военнообязанных лиц. В частности, ограничивается во время действия военного положения выезд мужчин за границу в возрасте от 18 до 60 лет.
В то же время такой запрет не является абсолютным, поскольку законодательством определяются категории лиц, которым разрешено в условиях введения военного положения выезжать за границу.
Правила пересечения государственной границы гражданами Украины утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 за № 57 (далее также - Правила).
В данной статье мы ответим на вопрос как мужчине выехать за границу во время войны.
Кто имеет право на выезд за границу в условиях введения военного положения?
Прежде всего к таким гражданам относятся лица с инвалидностью, при этом не имеет значения какая группа инвалидности присвоена.
Также наделяются правом выезда военнообязанные, сопровождающие лица с инвалидностью. В частности, осуществлять пересечение границы гражданам с инвалидностью первой и второй группы разрешено:
- в сопровождении одного или обоих родителей, на содержании которых находится такое лицо, жены/мужа, совершеннолетних сына/дочери, их жены/мужа;
- в сопровождении лица, осуществляющего постоянный уход за указанными категориями лиц.
Для граждан с инвалидностью, признанных судом недееспособными - в сопровождении их опекуна (при наличии решения об осуществлении опекунства над таким недееспособным лицом), а в случае, если опекун такому лицу не назначен, - в сопровождении одного из совершеннолетних членов семьи.
О выезде лиц, имеющих право на отсрочку от призыва
Законодательством разрешено выезжать за границу в условиях действия военного положения также военнообязанным гражданам, которые не подлежат призыву на военную службу по мобилизации, за исключением отдельных лиц.
В связи с этим, соответствующее положение нас отсылает к Закону Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации". То есть, выезд мужчин за границу, имеющих отсрочку от призыва, разрешен.
Среди лиц, имеющих отсрочку, можно выделить:
- забронированные сотрудники на время действия военного положения;
- признанные в установленном порядке лицами с инвалидностью или в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии временно непригодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до 6 месяцев (с последующим прохождением военно-врачебной комиссии);
- лица, на содержании которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет;
- женщины и мужчины, которые самостоятельно воспитывают ребенка (детей) в возрасте до 18 лет;
- родители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, которые воспитывают ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- родители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, воспитывающие ребенка, больного тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы и другими недостатками здоровья согласно перечню;
- женщины и мужчины, на содержании которых находится совершеннолетний ребенок, являющийся лицом с инвалидностью I или II группы;
- усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, на содержании которых находятся дети-сироты или дети, лишенные родительской опеки, в возрасте до 18 лет;
- имеющие жену (мужа) из числа лиц с инвалидностью и/или одного из своих родителей или родителей жены (мужа) из числа лиц с инвалидностью I или II группы.
Подчеркиваем, что в данной статье не указывается исчерпывающий перечень лиц и обстоятельств, при которых разрешается выезжать за границу военнообязанным лицам.
Для выезда за границу, такие лица должны подтвердить наличие оснований и условий, при которых, собственно, разрешается осуществлять пересечение государственной границы. Пакет документов в каждом конкретном случае определяется индивидуально, в зависимости от основания выезда и других обстоятельств.
В частности, для выезда лиц с инвалидностью можно предъявить один из следующих документов:
- справку об осмотре медико-социальной экспертной комиссией;
- удостоверение о подтверждении соответствующего статуса;
- пенсионное удостоверение или удостоверение, подтверждающее назначение социальной помощи в соответствии с Законами Украины "О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью", "О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью", в которых указывается группа и причина инвалидности;
- справку для получения льгот лицами с инвалидностью, не имеющими права на пенсию или социальную помощь, по форме.
Несмотря на то, что порядок и основания пересечения военнообязанными границы законодательно регламентирован, на практике, к сожалению, часто встречаются случаи, когда по разным причинам некоторые граждане не могут воспользоваться предоставленной возможностью и нуждаются в квалифицированной юридической поддержке.
Команда CHERNIKOV & PARTNERS предлагает:
- консультирование по вопросам выезда за границу;
- юридическое сопровождение выезда за границу;
- помощь в подготовке пакета документов;
- помощь в проведении коммуникации с представителями государственных органов;
- обжалование отказа в выезде за границу.