Военнообязанные с опаской относятся к прохождению ВВК, поскольку это является первым и основным шагом к их мобилизации. В то же время военные с нетерпением ждут прохождения ВВК, поскольку после лет службы состояние их здоровья значительно ухудшилось и они нуждаются в медицинском осмотре для проверки пригодности к службе.

Поэтому, получив справку ВВК со сведениями о полной пригодности все задумываются об обжаловании решения ВВК.

Как правильно обжаловать решение ВВК? Пошаговая инструкция, необходимые документы, сроки рассмотрения жалобы и правовые механизмы защиты военных. Можно ли обжаловать решение ВВК? Куда подавать заявление на обжалование ВВК? Где взять образец заявления на обжалование ВВК? Какой срок обжалования постановления ВВК?

Ответ на эти и другие вопросы вы получите в этой статье.

Содержание

1. ✅ Что такое ВВК? 
2. ✅ Предмет обжалования решения ВВК (что именно можно обжаловать)? 
3. ✅ Основные причины (основания) обжалования решения ВВК?
4. ✅ Обжалование решения ВВК по военнообязанного. 
5. ✅ Обжалование ВВК военнослужащего
6. ✅ Срок обжалования ВВК.
7. ✅ Порядок обжалования решения ВВК
8. ✅ Что является результатом обжалования решения ВВК?
9. ✅ Практические советы: как повысить шансы на успех?
10. ✅ Люди часто спрашивают.
11. ✅ Образцы документов
12. ✅ Выводы

🏥1. Что такое ВВК?

ВВК – военно-врачебная комиссия (укр. ВЛК), которая проводит медицинский осмотр военнообязанных лиц и военнослужащих, призывников и резервистов, курсантов.

Органы ВВК являются временными и постоянными. В качестве примера временных ВВК можно привести создание ВВК при призывных комиссиях, которые проводят медицинский осмотр призывников.

Инстанционно органы ВВК делятся на внештатные ВВК (условно это ВВК низшего уровня) и штатные ВВК (ВВК высшего уровня, контрольные ВВК).

Высшим органом в структуре органов ВВК является Центральная военно-врачебная комиссия.

Также стоит знать, что органы ВВК являются отдельными для различных военных структур и формирований (в пограничной службе, Министерстве внутренних дел).

🔎2. Предмет обжалования решения ВВК (что именно можно обжаловать)?

По результатам прохождения медицинского осмотра как военнообязанного лица, так и военнослужащего оформляется и составляется справка ВВК (она может называться справка, решение, постановление, свидетельство о болезни). С юридической точки зрения это фактически один и тот же документ, но оформляется под разными названиями.

!!! Свидетельство о болезни выдается только в случае непригодности лица полностью или временно.

!!! В справках, решениях, постановлениях ВВК степень пригодности будет определяться как «годен к службе» или пригоден к отдельным видам службы (таких, как служба в центрах комплектования, учебных заведениях, частях обеспечения).

📋В справках ВВК содержится информация о:

• дату медицинского осмотра лица,
• ее идентифицирующие данные,
• комиссию ВВК, которая проводила осмотр,
• имеющиеся у лица заболевания,
• правовую квалификацию таких заболеваний по таблице расписания болезней (то есть определяется номер примененной статьи и пункт (пункт «а», пункт, «б», пункт «в», пункт «г»)),
• степень годности лица, среди которых могут быть:

!!!! пригодность лица не определяется, когда лицо нуждается в отпуске по состоянию здоровья (реабилитации).

• причинная связь установленных заболеваний на вопрос связанности их с прохождением военной службы или участием в боевых действиях (защитой Родины).

Виды причинных связей:

Соответственно и обжалование ВВК возможно тех сведений, содержащихся в справке ВВК. Своим обжалованием вы ставите такие данные под сомнение, или не признаете вообще.

При подаче заявления (жалобы) на справку ВВК можно обжаловать:

!!! Также можно обжаловать решение ВВК из-за нарушения процедуры прохождения медицинского осмотра, непроведения надлежащих исследований (МРТ, КТ), проведения ВВК без забора соответствующих анализов.Но в таком случае обязательно доказывать, что нарушение процедуры прохождения ВВК нарушило права лица, то есть повлияло на степень пригодности к службе.

🚨3. Основные причины (основания) обжалования решения ВВК?

• Неучет имеющегося заболевания, которое может влиять на пригодность к военной службе. Например, лицо имеет гипертоническую болезнь 2 стадии, но при прохождении мед. осмотра это заболевание было проигнорировано, хотя наличие такого заболевания ограничивает пригодность к военной службе.

К данной категории также можно отнести неправильную квалификацию стадию или степень заболеваний. То есть, врачи ВВК хоть и признают, что лицо имеет определенную болезнь, но не верно установить степень развития и прогрессирования этого заболевания. Для примера приведу ситуацию, когда вместо гонартроза 3 (третьей) стадии определяют только 2 (вторую).

Доведение: надлежащими доказательствами имеющихся заболеваний должны быть медицинские выписки по результатам стационарных или амбулаторных лечений, консультативные заключения врачей, медицинские справки о назначенном лечении и рекомендации, результаты медицинских исследований или анализов.

• Допущение ошибки медицинской комиссии по правовой квалификации имеющегося диагностированного заболевания. Имеется в виду неправильное определение статьи Расписания болезней или пункта конкретной статьи. Для примера рассмотрим следующую ситуацию. Военный имеет болезни позвоночника – остеохондрозы, грыжи, протрузии (такие болезни соответствуют статье 64).

Но проблемы со спиной начали усиливаться после значительных физических нагрузок, что увеличивает болевые синдромы, влияет на нервные сплетения, возникает радикулопатия или люмбоишиалгия (такие болезни соответствуют статье 23).

Однако по результатам осмотра военному не применена 23 статья. О ней нет никакого указания в заключении ВВК. Это уже является самостоятельным основанием для обжалования решения ВВК.

Доведение: в рассматриваемой ситуации обжалование ВВК будет базироваться на двух аспектах: правовом (юридическом) и медицинском, поскольку нужно доказать, что врачи ВВК должны были применить конкретный пункт статьи Расписания болезней, а это можно доказать через имеющиеся медицинские документы, подтверждающие наличие определенного заболевания и уровень его развития на конкретной стадии.

• Ошибка при установлении причинной связи заболевания или травмы. Такая ошибка заключается в непризнании медицинской комиссией существования прямой связи между проблемами со здоровьем военного и его участием в боевых действиях или прохождением им службы.

Доведение: чтобы доказать причинение участием в боевых действиях травмы нужно предоставить комиссии справку об обстоятельствах травмы (форма 5). Плюсом будет приобщение формы 100 об оказании неотложной медицинской помощи. С изменением причинной связи заболевания сложнее – нужно учитывать период участия в боевых действиях (для этого анализируем форму 6), состояние здоровья на момент призыва, период времени, когда произошло обострение болезни и фактом, которым обуславливается такое обострение.

• Нарушение процедуры проведения медицинского осмотра. Для диагностики определенных заболеваний недостаточно сдать общий анализ крови, а необходимо также проводить дополнительные медицинские обследования, например МРТ, КТ, ЭХО КГ. Нормативно предусмотрено проведение ряда специальных исследований для редких заболеваний. Без полного исследования состояния здоровья невозможно должным образом проверить пригодность лица к службе. По отдельным статьям расписания болезней также требуется обязательное проведение лечения перед итоговым медицинским осмотром.

Доведение: Не по всем статьям расписания болезней требуется проведение специальных медицинских исследований. Поэтому для обжалования решения ВВК начните с анализа нормативной базы и убедитесь в том, что закон устанавливает для врача обязанность назначить конкретный вид обследования. Именно отсутствие медицинского заключения по результатам такого обследования нужно класть в основу жалобы на решение ВВК.

ЗАКАЖИ КОНСУЛЬТАЦИЮ

📝 4. Обжалование решения ВВК в отношении военнообязанного

Военнообязанные могут обжаловать решение ВВК, подав жалобу (заявление) непосредственно в комиссию, которая проводила медицинский осмотр в отношении него. Сразу после заявления своего несогласия их должны направить на контрольный осмотр в областной ТЦК и СП.

Также такое заявление об обжаловании решения ВВК, которое проводилось в районном ТЦК и СП можно подать непосредственно в областной военкомат, который должен выдать направление на повторный осмотр с целью проверки.

К заявлению о несогласии с заключением ВВК относительно военнообязанного следует приложить все медицинские документы в подтверждение имеющихся заболеваний. В самом заявлении следует описать как происходил медицинский осмотр и в чем вы видите нарушения. Если в отношении вас было применено принуждение – заявите об этом.

Примечание!
В Порядок №560 внесено довольно полезное правило, которым могут пользоваться военнообязанные. По такому правилу лицо может подать заявление о несогласии с решением ВВК, которое прошло при ТЦК и СП независимо от оснований. То есть, вы можете обжаловать ВВК не имея никакого медицинского заключения и не использовав ни одного аргумента противоправности действий членов комиссии ВВК. Для ознакомления с этим правом прочитайте пункт 72 Порядка №560.

Мы рекомендуем иметь сохраненный пример заявления о несогласии с решением ВВК в отношении военнообязанного. Вы такое можете скачать здесь – заявление на обжалование решения ввк образец (военнообязанный).

🎖️5. Обжалование ВВК военнослужащего

Военный в случае несогласия с решением ВВК имеет право его обжаловать путем подачи заявления в региональную ВВК или ЦВВК. Эти механизмы можно применить как одновременно, так и поочередно (сначала обратиться в региональную комиссию, а только в случае получения отказа от ВВК региона – обжаловать в ЦВВК).

Заявление должно быть подано средствами почтовой или электронной связи с приложением копий медицинских документов, заверенных надлежащим образом. Получить образец заявления на обжалование решения ВВК.

Что стоит указать в жалобе в ВВК высшего уровня:

• Ваши идентифицирующие данные (обязательно данные воинской части, где вы проходите службу),
• Фактические обстоятельства, описание событий (сюда включайте данные о полученных вами травмах, контузии, длительные лечения, прием препаратов назначенных Начмедом. Опишите свое действительное состояние здоровья).
• Номер, дату решения ВВК, которое обжалуется, орган ВВК, принимавший обжалуемое постановление.
• Суть несогласия с решением ВВК. Используйте нормативное обоснование.

⏳ 6. Срок обжалования ВВК

Для обжалования решения ВВК установлен 30-дневный срок.

Такой срок исчисляется с момента, когда вы ознакомились со справкой ВВК и копию такой получили на руки.

Судебное обжалование ВВК можно инициировать в течение 3 или 6 месяцев, в зависимости от того использовало ли лицо досудебный способ защиты – путем обращения в органы ВВК высших уровней.

Пропущенный срок на обжалование решения ВВК можно восстановить по уважительным причинам.

Какие причины могут считаться уважительными:

• участие в боевых действиях или выполнение специальных задач во время прохождения службы,
• пребывание на лечении,
• тяжелые семейные обстоятельства.

📢 7. Порядок обжалования решения ВВК

Фактически порядок обжалования решения ВВК можно разделить на два:

ДОСУДЕБНЫЙ и СУДЕБНЫЙ

Досудебный этап предусматривает следующие шаги:

• Анализ справки ВВК, которая будет подлежать обжалованию и сбор медицинских документов в подтверждение имеющихся заболеваний.
• Подготовка заявления об обжаловании решения ВВК.
• Подача заявления об обжаловании заключения ВВК в региональную ВВК.
• Подача заявления об обжаловании справки ВВК в Центральную ВВК.
• Контроль получения ответа.
• В случае положительного ответа – направление на контрольный осмотр для прохождения ВВК в вышестоящем органе ВВК.

В среднем досудебное обжалование постановления ВВК занимает один-два месяца, что обусловлено как длительность почтовых отправлений, так и загруженностью региональных ВВК.

Судебное обжалование ВВК предусматривает обращение в суд с иском, которое может быть реализовано после административного обжалования в ВВК высших уровней.

Судебная практика по обжалованию ВВК не радует обильным удовлетворением исков, поскольку суды считают, что на них не может быть возложено никаких обязанностей по анализу медицинской документации и определению диагнозов лицам. Поэтому чаще всего отказ в удовлетворении иска об обжаловании решения ВВК основывается не на безосновательности или немотивированности иска, а на отсутствии у суда компетенции на рассмотрение таких дел.

Только при доказательстве нарушения процедуры прохождения медицинского осмотра суды вправе удовлетворять иски.

Ситуация с судебным обжалованием ВВК в части причинной связи более позитивная. Наконец-то начинают появляться судебные решения, которыми обязывают ВВК пересмотреть причинную связь травм и заболеваний военных. Таким способом военные доказывают, что их недостатки со здоровьем являются не врожденными, а приобретенными в связи со службой.

🏆 8. Что является результатом обжалования решения ВВК?

По результатам обжалования решения ВВК может быть принято следующие решения:

1. Направление на контрольное обследование – это свидетельствует о том, что при рассмотрении заявления об обжаловании ВВК были изучены недостатки, которые допустила комиссия при первоначальном осмотре. Лицо направляется на контрольный осмотр и должно полностью заново пройти медицинское обследование, по результатам чего будет составлена новая справка ВВК.
2. Отмена решения ВВК без направления на контрольный осмотр.
3. Отказ в удовлетворении заявления (признание заявления безосновательным или необоснованным).
4. Выдача выписки из протокола заседания ВВК по изменению причинной связи (в случае обжалования причинной связи заболевания или травмы).

ЗАКАЖИ КОНСУЛЬТАЦИЮ

💡 9. Практические советы: как повысить шансы на успех?

К прохождению каждый военнообязанный, а особенно военнослужащий должен относиться максимально ответственно, поскольку без преувеличения вопрос прохождения ими медицинского осмотра и обжалования решения ВВК является вопросом жизни и здоровья для таких лиц.

И уже после прохождения ВВК, когда получив справку ВВК, лицо не удовлетворено результатом такой (потому что, как всегда, вместо имеющихся медицинских диагнозов видит слово «здоров»), оно задумается над многими вопросами.

Поэтому, для реализации Вашего права на обжалование решения ВВК пользуйтесь следующими советами:

1. Требуйте выдачу копии справки ВВК вам после прохождения ВВК.
2. Не затягивайте со сроками обжалования решения ВВК.
3. В заявлении об обжаловании решения ВВК указывайте ваш устав (военнообязанное лицо или военнослужащий).
4. Заявление об обжаловании решения ВВК направляйте средствами почтовой связи ценным письмом с описью вложения. Контролируйте его получение через трекер отслеживаний.
5. К заявлению на обжалование приобщайте все имеющиеся у вас медицинские документы.
6. Подайте заявление о приобщении медицинских документов при направлении вас на контрольный медицинский осмотр. Заявляйте врачам открыто об имеющихся у вас болезнях.

❓10. Люди часто интересуются

Сколько есть времени на обжалование решения ВВК?

На обжалование решения ВВК в досудебном порядке, то есть в ВВК высшего уровня предусмотрен месячный срок, который отсчитывается с момента получения самой справки ВВК, которая подлежит обжалованию. Однако, даже нарушение такого срока дает право на его восстановление по уважительным причинам (участие в боевых действиях, лечение). Для обращения с иском в суд на обжалование справки ВВК установлен срок 6 месяцев.

Что делать, если не согласен с заключением ВВК?

В случае несогласия с заключением ВВК Вы имеете право его обжаловать в досудебном и судебном порядке. Свое несогласие с заключение ВВК следует обосновывать медицинскими документами, подтверждающими имеющиеся однако не учтены у вас заболевания.

Сколько стоит обжалование решения ВВК?

Обжалование решения ВВК включает следующие этапы работы юриста – анализ медицинских документов (5300 грн), подготовка заявления на обжалование решения ВВК в региональную ВВК и в ЦВВК (в случае отказа от региональной ВВК) и полное сопровождение, которое включает подготовку адвокатский запросов для контроля – 12600 грн.

Как подать жалобу на решение ВВК?

Подать жалобу на решение ВВК можно как средствами почтовой связи (ценным письмом с описью вложения), так и по электронной почте (с электронной цифровой подписью).

📜 11. Образцы документов

📄 Заявление на обжалование решения ВВК (для военнообязанных)

📄 Заявления на обжалование решения ВВК (для военных)

📄 Справка об обстоятельствах травмы (формы 5)

📄 Справка ВВК

📄 Свидетельство о болезни

🔍 12. Заключение

Будьте знакомы со своими правами и обязанностями, реагируйте на незаконность действий должностных лиц и врачей в отношении вас. Подготовленный материал в данной статье основывается на детальном изучению нормативной базы и активному применению ее на практике. Пользуйтесь советами по:

• подготовки к прохождению ВВК,
• реализации права на получение информации о состоянии вашего здоровья и итоги проведения медицинского осмотра в отношении вас,
• порядка и механизмов обжалования ВВК.

Все это, и даже больше, подробно описано в данной статье с целью расширения Вашей социальной осведомленности с реалиями сегодняшнего дня и юридической практики при обжаловании выводов ВВК военнообязанных лиц и военнослужащих.

Не сомневайтесь действовать законно! Реализуйте право на обжалование справки ВВК, если вы с ней не согласны! Боритесь за справедливость, которая может спасти жизнь!

Команда наших юристов всегда выбирает сторону света и добра, и точно зная требования законодательства мы можем профессионально доказать незаконность заключения ВВК составленного в отношении Вас и поможем подготовить стратегию обжалования решения ВВК.

Больше полезной информации и успешных кейсов: