Содержание

1. Кто имеет право на выплаты при без вести пропавшем военном.
2. Сколько платят за пропавшего без вести военного.
3. Порядок получения выплат без вести пропавшим в 2025 году.
4. Какие документы нужны для получения выплат.
5. Отказ в получении выплат, что делать?
6. Как будет происходить изменение размера выплат членам семьи пропавшего без вести военного, которые получали средства до 01.02.2025 года.
7. Реальные кейсы: как семьи без вести пропавших военных получили выплаты.
8. Частые вопросы.
9. Выводы

Война в Украине продолжается длительный промежуток времени, однако, к сожалению военнослужащие и члены их семей все еще сталкиваются с рядом юридических проблем, которые не урегулированы должным образом на законодательном уровне.

Часты случаи, когда семьи военнослужащих в трудный момент сталкиваются с различными проблемами, которые самостоятельно крайне трудно решить. Одним из таких вопросов является выплаты без вести пропавшим военным, особенно остро встал этот вопрос после изменений от 01.02.2025 года так как отсутствуют четкие механизмы в данном вопросе.

Кто имеет право на выплаты при без вести пропавшем военном?

С 01.02.2025 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся как размера выплаты денежного обеспечения семьи так и круг лиц, имеющих право на такую выплату.

Сейчас, в случае если военнослужащий пропавший без вести или попавший в плен не составил личного распоряжения (о порядке и основаниях оформления можно ознакомиться здесь), то законодатель выделяет две очереди лиц:

К первой очереди относятся:

1. Жена (муж);
2. Законные представители малолетних/несовершеннолетних детей (однако, в случае уплаты алиментов дети не претендуют на выплату денежного обеспечения.);
3. Независимо от возраста – дети из числа лиц с инвалидностью;
4. Родители (при условии, что они не были лишены родительских прав).

Ко второй очереди относятся:

1. Совершеннолетние дети.
2. Родные братья/сестры, законным представителем которых является военнослужащий.

Чем спровоцированы такие изменения в законодательство не известно. Есть позиция, что такие изменения призваны защитить военнослужащего, чтобы после возвращения он получил средства и мог направить в необходимое для него русло. Однако, как быстро после возвращения он сможет получить эти средства – неизвестно. Надеемся, что в ближайшее время будет разработан четкий механизм и военным не придется бороться за свои права.

Также интересно, что в результате таких изменений исключено из списка лиц, имеющих право на получение выплат. А именно в круг лиц теперь не относятся лица, находящиеся на иждивении военного.

Сколько платят за без вести пропавшего военного?

100% денежного обеспечения сможет получить лицо, которое военнослужащий определил в личном распоряжении. Так, например, военный может выбрать кого-то одного из членов своей семьи, кто будет получать эти средства (отец, мать, жена и т.д.). В таком случае только определенное в личном распоряжении лицо будет получать выплаты без вести пропавшего военного.

50% денежного обеспечения в равных долях каждый будут получать члены семьи, которые относятся к первой очереди в соответствии с законом.

20% денежного обеспечения в равных долях каждый смогут получать лица, которые относят ко второй очереди (при условии, если отсутствуют лица из первой очереди).

Так, если у военнослужащего имеется мать и жена, то они оба будут получать по 25% от денежного обеспечения военнослужащего.

*Примечание. Денежное обеспечение включает в себя такие составляющие как: ежемесячные основные и дополнительные виды денежного обеспечения (то есть заработная плата, которая ориентировочно около 20 000 гривен и дополнительное денежное вознаграждение – 100 000 гривен), а также одноразовые дополнительные виды денежного обеспечения.

Порядок получения выплат без вести пропавшим в 2025 году

После получения документального подтверждения о том, что военный пропал без вести или попал в плен (извещение семьи от ТЦК и СП) семья имеет право на получение выплаты за пропавшего без вести военного.

Для реализации данного права нужно подать заявление о выплате денежного обеспечения пропавшего без вести военного в ТЦК и СП и приобщить все необходимые документы (законом установлен срок рассмотрения обращений – 30 дней, однако иногда могут быть задержки). Однако, если известен адрес воинской части, то можно обратиться и к ним на прямую. Законом это не запрещено.

Более того, нет обязанности прийти лично и подать такое заявление. Его можно направить средствами почтовой связи с надлежащим образом заверенными копиями документов.

Важно, что назначение выплат не происходит автоматически. Нужно обязательно реализовать свое право путем подачи заявления.

Также стоит заметить, что пока продолжается служебное расследование по факту пропажи без вести военного (или в случае если военный попал в плен) выплаты не будут назначены, пока не установлены все обстоятельства. К сожалению, ускорить выдачу этого документа невозможно, поскольку часть продолжает бороться с врагом, поэтому иногда затягивается срок подготовки этого документа. В случае, если военный добровольно сдался в плен – выплат члены семьи не получат. Подробнее о том для чего нужен акт расследования исчезновения военного можно получить здесь.

ЗАКАЖИ КОНСУЛЬТАЦИЮ

Какие документы нужны для получения выплат?

Перечень документов, которые необходимо подать для получения выплаты за без вести пропавшего военного указан в Постановлении № 884. Так необходимо обязательно предоставить:

1. Паспорт (всех совершеннолетних членов семьи). Однако из практики не всегда требуют предоставить паспортные сведения всей семьи.
2. Сведения о месте регистрации (извлечение можно сформировать в приложении «Дія» в несколько кликов).
3. РНОКПП.
4. Документ, подтверждающий родственные связи (для жены – свидетельство о браке, для родителей – свидетельство о рождении и т.д.).
5. Справка с реквизитами банковского счета (некоторые воинские части могут требовать такую справку с «мокрой» печатью банка).

Отметим, что документы обязательно должны быть надлежащего качества и читабельными, поскольку в противном случае они не будут обрабатываться.

К тому же, вышеприведенный перечень документов не является исчерпывающим (он является базовым). К примеру, если обращается бывшая жена в интересах малолетнего ребенка, то ей необходимо дополнительно предоставить решение о расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка. В случае изменения фамилии, документ, который это подтверждает.

Довольно часто возникает вопрос, что отца никогда не существовало и мать военного никогда не состояла в браке. Однако военная часть все получает его долю, требуя документального подтверждения. Поэтому, если отец записан со слов матери (в порядке статья 135 Семейного кодекса Украины), то стоит сразу взять в ГРАГС полную выписку о рождении рождения. Данный документ подтвердит ваши слова и лицо сможет получить выплату в полном объеме.

Также обращаю внимание, что должна быть проверенной информация о том составлял ли военнослужащий личное распоряжение.

Отказ в получении выплат, что делать?

Если по каким-то причинам командир воинской части отказал в назначении и начислении выплат, то в первую очередь необходимо получить такой отказ в письменном виде. Это важно, чтобы иметь возможность в дальнейшем обжаловать его в судебном порядке.

После получения письменного отказа следует проанализировать основания такого. В том случае если возможно этот вопрос закрыть в досудебном порядке следует этим воспользоваться, поскольку такой вариант быстрее.

Однако, в случае если военная часть требует документ, которого не существует или ставит какие-то дополнительные требования, то такой отказ нужно обязательно обжаловать в суде.

Следует обращаться в окружной административный суд по месту регистрации лица или местонахождению воинской части. Отметим, что продолжительность судебного процесса зависит от региона и нагрузки суда (в среднем это занимает около 3-4 месяцев в первой инстанции).

Хотели бы отметить, если вы все-таки решите начать судебный процесс, то при наличии представителя (адвоката) вам даже не нужно ходить в суд. Главное предоставить всю необходимую информацию и качественные документы.

Важно отстаивать свои права в судебном порядке, поскольку закон ограничивает сроком обращения в суд. То есть получив отказ нужно заняться анализом такой и подготовкой позиции в суд. Поскольку через год будет сложнее заняться этим вопросом.

Как будет происходить изменение размера выплат членам семьи пропавшего без вести военного, которые получали средства до 01.02.2025 года?

Как уже отмечалось ранее с 01.02.2025 года внесены изменения, которыми изменен размер выплат за пропавшего без вести военного и расширен круг лиц, имеющих право на получение такой выплаты. Соответственно возникает вопрос, как это все будет происходить к примеру для лиц, которые уже получали средства.

К сожалению, четко регламентированного порядка переназначения/перераспределения средств пока нет. Поэтому воинские части создают комиссии, которые осуществляют расчет/перерасчет выплат для членов семьи пропавшего без вести военного. Поэтому в некоторых воинских частях были задержки с выплатой, из-за отсутствия механизмов и большого количества пропавших без вести лиц.

Дополнительно хотели бы рассмотреть ситуацию, если члены семьи, которые имели и имеют право на выплату средств за без вести пропавшего военного не обратились по определенным причинам сразу и решили реализовать свое право уже после 01.02.2025 года. Такие лица имеют право на выплату задолженности денежного обеспечения с момента, как военный пропал без вести или попал в плен. Однако, после выплаты задолженности им будет назначен соответствующий процент от денежного обеспечения (в соответствии с изменениями 2025 года).

Так, в случае если военный пропал без вести 01.06.2024 года, то за период с 01.06.2024 по 01.02.2025 года семья должна получить задолженность в полном объеме, а именно около 120 000 гривен за каждый месяц (960 000 гривен – ориентировочная сумма задолженности которую должен получить член семьи). Важно, что претендовать на выплату задолженности имеют право те лица, предусмотренные законом до 01.02.2025 года.

В том случае, если лицо приобрело право на выплату только в 2025 году, то получить задолженность она не сможет. Ей будет только назначена выплата в соответствии с новым порядком.

*Замечу, что сейчас готовим позицию в суд, которая будет касаться отсуждения полного размера выплат для членов семьи пропавшего без вести военного, которым урезали выплату в 2025 году. Это довольно интересная категория дел, однако судебная практика еще не сформирована в силу того, что изменения достаточно новые. Поэтому сложно спрогнозировать какое решение примет судья, однако мы точно будем бороться до конца, чтобы доказать свою позицию и помочь семьям пропавших без вести военных.

Реальные кейсы: как семьи без вести пропавших военных получили выплаты

І. К нам обратилась жена пропавшего без вести военного, которая столкнулась с тем, что долго не предоставляли материалы служебного расследования и соответственно затягивали с назначением и выплатой денежного обеспечения (на момент обращения уже была задолженность по выплате средств).

Так, мы обратились с адвокатским запросом для получения информации, а также подали заявление о выплате денежного обеспечения пропавшего без вести. Впоследствии пришлось обратиться к высшему командованию с целью урегулирования данного вопроса.

По результатам нашей работы клиентка получила в полном объеме выплату задолженности за период с 25.10.2024 по 01.02.2025 года (100% денежного обеспечения, в том числе дополнительного вознаграждения). Уже с 01.02.2025 года ей назначено 25% денежного обеспечения (поскольку имеется мать военного). 

ІІ. Помогли матери пропавшего без вести военнослужащего получить выплаты. Так, женщина обратилась с заявлением на выплату в ТЦК и СП. Однако данное заявление по неизвестным причинам было проигнорировано, а потому выплата средств ей не осуществлялась. Следовательно, нами были подготовлены адвокатские запросы с целью получения информации и дополнительно сформировано повторно заявление на командира воинской части.

Результат – задолженность была выплачена, а также в дальнейшем клиентка получает причитающуюся ей выплату. Однако, на момент начала сотрудничества у нас отсутствовали документы по отцу военного. Так как родители получают в равных долях выплату (в редакции до 01.02.2025 года), то ей было выплачено только 50% денежного обеспечения.

Сейчас подтвердили документально, что отец военного умер. Поэтому теперь помогаем с взысканием задолженности (данный процесс еще продолжается).

О том как помогли получить клиентке задолженность в размере одного миллиона гривен уже рассказывали, поэтому можете ознакомить здесь.

Частые вопросы

1. Если военнослужащий не общался с родителями, можно ли их лишить этих денег?
   К сожалению, в случае, если у военного плохие отношения с членами семьи процедуры лишения средств как таковой не существует. Однако в 2025 году военный может составить личное распоряжение, которым определит кто будет получать все 100% его денежного обеспечения в случае плена (или приобретения статуса без вести пропавший).
2. Если я получаю алименты на ребенка, могу ли получить выплату?
   В 2025 году этот вопрос урегулирован и прямо определено, что в случае получения алиментов такое лицо не имеет права на получение выплаты без вести пропавшим военным.
3. Что будет со средствами, которые не выплачиваются семье?
   Так, 50% денежного обеспечения, которое не выплачивается семье сохраняются. Эти средства сможет получить сам военнослужащий после возвращения. В случае, если будет подтвержден (установлен) факт смерти военного, то эти средства будут формировать наследство (наследование будет происходить или в порядке завещания или по закону).
4. С отцом военного давно не общались и даже не знаю жив ли он, как будет выплачиваться его доля?
   Сейчас сложилась такая практика, что в случае если нет точных сведений о члене семьи, который имеет право на выплату – его доля будет удержана до момента установления точных сведений.
5. Можно ли подать заявление о выплате денежного обеспечения пропавшего без вести дистанционно?
   Да, подача заявления по почте не запрещена. В случае, если лицо находится за границей и не имеет возможности приехать лично подать заявление – такое может подать его представитель (адвокат). На практике уже помогали членам семьи, которые находятся за рубежом получить средства, однако могут быть нюансы.
6. Не понимаю в полном ли объеме мне выплачена задолженность?
   В таком случае необходимо получить расчеты о начисленных и выплаченных вам средствах и проанализировать их. В случае, если таки окажется недоплата – немедленно обращаться в воинскую часть для решения данного вопроса.

Выводы

Если все же случилось так, что военный пропал без вести, то семья должна быть защищена и знать о своих правах. Досадной является ситуация, когда в такой тяжелый момент приходится бороться за свои права и отстаивать их, однако с помощью профессионалов это делать гораздо проще. Не затягивайте и обращайтесь за правовой помощью сразу, как возникает проблема с выплатой без вести пропавшим военным, а юристы и адвокаты компании «Черниковы и партнеры» помогут вам в этом.

Для получения юридической помощи или консультации оставляйте заявку на сайте.

Больше полезной информации и успешных кейсов: