У контексті воєнного стану в Україні питання мобілізації та відстрочки від призову набули особливої актуальності. Одним із ключових аспектів цього питання є законність вимог територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) щодо особистої присутності громадян для подачі заяви на відстрочку.
Якщо Ви маєте право на відстрочку Вам треба подати визначену законодавством заяву з підтверджуючими документами до ТЦК та СП, де Ви перебуваєте на обліку, і на цьому етапі вже виникають труднощі. Подавати заяву треба особисто на ім’я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Законодавство чітко не зазначає яким чином треба подавати документ – особисто чи поштою. Зазначено тільки, що подача особиста.
Через це працівники ТЦК та СП трактують цю норму по-своєму – вказуючи, що особа повинна відвідати ТЦК та СП для особистої подачі документів.
Це викликає багато запитань щодо законності такої вимоги, бо безпосередня особиста явка не передбачена законодавством. Крім того, чинні норми встановлюють обов’язок державного органу приймати документи поштою або за уповноваженням через представника, тому ми вважаємо, що подавати документи поштою можна.
Головне, щоб в описі, накладній та на конверті була інформація про відправника та зміст документу. Додатково звертаємо увагу, що судова практика також підтверджує, що вимога виключно особистої явки до ТЦК для подачі заяви на відстрочку не завжди є законною.
Наприклад, у низці адміністративних справ суди приймали рішення на користь військовозобов'язаних, які подавали заяви та супровідні документи поштою. В одній зі справ, адміністративний суд визнав, що подання документів поштовим відправленням є повністю правомірним способом взаємодії з органами ТЦК, оскільки законодавство не передбачає виключної вимоги щодо особистої присутності для цього, тому зобов'язав комісію розглянути подані документи та прийняти рішення. Додатково було акцентовано, що забезпечення можливості подавати заяву поштою або через представника сприяє захисту прав громадян.
Але, враховуючи практику, яка зараз є, подача документів поштою не така ефективна, як особиста подача. Чому ТЦК часто наполягають на особистій присутності громадянина для подачі заяви про відстрочку?
Основні аргументи, які наводять у таких випадках:
- Необхідність перевірки особи громадянина для уникнення підробки документів.
- Уточнення додаткових даних, які можуть бути необхідними для прийняття рішення.
- Більш швидке опрацювання документів.
Тому якщо Ви готові чекати на розгляд документів – варіант з подачею документів поштою вам підійде. Не виключено, що доведеться скаржитись і направляти додаткові документи, щоб отримати рішення комісії. Якщо ви хочете щоб документи швидко розглянули – краще звертатись особисто.
Важливо, щоб самі військовозобов’язані розуміли свої права і зобов’язання, тому краще звернутись за допомогою до юристів, які, в залежності від обставин, ТЦК та СП та можливостей військовозобов’язаного, визначать найкращий варіант подачі.
