22 жовтня 2024 Указом Президента України введено у дію рішення РНБО України стосовно ліквідації МСЕК з 31 грудня 2024 року. Таке кардинальне рішення було неочікуваним, однак, дійсно необхідним, враховуючи постійні скандали навколо даної структури.
Звісно ж постало нове питання: «а що ж буде після 31 грудня 2024 року?».
Вже у листопаді 2024 року було прийнято Постанову 1338-2024-п, основною метою якої є саме врегулювання проведення відповідних медичних оглядів після 31 грудня 2024, які раніше проводила саме МСЕК.
Найперша зміна, яка кидається в очі – замість МСЕК тепер будуть, так звані, експертні команди, які будуть діяти у кластерних та надкластерних закладах охорони здоров’я (ЗОЗ), а іноді й у комунальних та державних ЗОЗ.
Що таке кластерні та надкластерні лікарні?
Кластерна лікарня – це комплекс медичних установ, які мають злагоджену співпрацю задля підвищення рівня надання медичних послуг.
Надкластерні лікарні по своїй суті дуже схожі на кластерні лікарні, однак, вони є вузькопрофільними ЗОЗ, які будуть займатись виключно складними випадками захворювань.
Тобто, експертні команди будуть діяти на основі таких профільних лікарень, що буде надавати їм змогу максимально точно і якісно оцінювати проблеми зі здоров’ям у громадян та швидко надавати відповідні висновки, рекомендації.
Кого будуть оглядати у надкластерних лікарнях?
- Пацієнтів, які мають проблеми здоров’я, які пов’язані з психічними захворюваннями та їх поведінкою
- Пацієнтів, у яких виявлені певні новоутворення, зокрема й злоякісні
- Пацієнти, які мають захворювання системи кровообігу
Як же можна буде потрапити на медичний огляд до експертних команд?
Тепер направити Вас на огляд до експертних командр з метою встановлення групи інвалідності, відсотку втрати працездатності тощо, може Ваш лікуючий лікар або ж голова ВЛК (МВЛК).
У разі, якщо лікуючий лікар або голова ВЛК будуть вбачати, що Ваш стан здоров’я відповідає критеріям направлення на проведення медичного огляду експертною командою, Вас буде направлено на відповідне оцінювання до експертних команд. Важливим є той момент, що направлення тепер будуть електронні.
Коли лікарня, де є відповідна експертна команда, отримує таке направлення, відповідальна особа його розглядає та приймає рішення про можливість проведення огляду, про форму огляду (очно, заочно, онлайн чи з виїздом «на дім» до пацієнта) або ж приймається рішення про повернення медичних документів та направлення лікарю (або голові ВЛК), у разі наявності підстав для такого повернення.
Який порядок огляду експертними командами?
У разі, якщо медичний заклад отримав усі необхідні документи разом з направленням, то приймається рішення про проведення медичного огляду особи.
Експертні команди оглядають усіх по черзі на підставі електронних направлень.
Вже безпосередньо у день оцінювання експертна команда отримує доступ до медичних документів пацієнта, а пацієнт у цей день дізнається склад експертної команди.
Після проведення оцінювання рішення пацієнту надсилаються на електронну пошту або ж звичайною поштою на адресу місця проживання пацієнта.
Крім того, рішення має надсилатись обов’язково до Пенсійного фонду України, держадміністрацій, а в окремих випадках навіть до ТЦК та СП.
Під час огляду, експертна команда може направити на дообстеження, рішення про встановлення групи інвалідності (відсотку втрати працездатності, потребу постійного догляду тощо) або ж рішення про відсутність підстав для ухвалення позитивного рішення.
Кого першими направлять на переогляд у 2025 році?
Постанова 1338-2024-п передбачає декілька категорій осіб, яких одних із перших направлять на переогляд до експертних команд, серед них:
- Військовозобов’язані чоловіки, яким МСЕК встановила ІІ або ІІІ групу інвалідності із повторним оглядом, мають пройти переогляд з 1 квітня 2025 року до 1 листопада 2025 року;
- Інші особи, яким встановили групу інвалідності МСЕК і які не пройшли переогляд під час дії воєнного стану у МСЕК, мають пройти оцінювання до 1 квітня 2026 року;
- Громадяни, яких неможливо направити на оцінювання, також мають пройти оцінювання до 1 квітня 2026 року.
Кого неможливо направити на переогляд (оцінювання)?
До таких осіб належить ті, хто проживає на території ведення бойових дій чи в окупації, а також ті, хто потребує допомоги в пересуванні (самообслуговуванні, мають проблеми зі слухом, зором, не мають кінцівок, мають онкологію, мають інвалідність з дитинства тощо).
У такому разі держава не зобов’язує прибути на переогляд негайно. Для таких осіб надається можливість проходження оцінювання вже після припинення воєнного стану, а інвалідність чи ступінь втрати працездатності не припиняється, а продовжується до моменту переогляду.
Хто буде входити до експертних команд і які є особливості?
Постанова 1338-2024-п передбачає певні критерії до осіб, які мають право входити до експертних команд. Зокрема, до таких критеріїв належить наступне:
- Перелік лікарів, що входять до експертних команд, має оновлюватися мінімум один рак на рік
- Індивідуальний підбіркоманди для кожного пацієнта
- Мінімум три лікарімає проводити відповідний медичний огляд
- У команді має обов’язково бути терапевт та профільний лікар
- Лікар має займатись медичною практикою не менше одного року
Хто не може бути у складі експертної команди?
- Особа, що була на посаді голови МСЕК до 2025 року
- Особа, яка пов’язана із вчиненням корупційного правопорушення
- Особа, що має судимість, але за умови, що судимість непогашена чи не знята
Отже, чи позитивні такі зміни в контексті нормативного врегулювання процесу медичних оглядів? Однозначно так, оскільки тепер уся потрібна інформація зібрана в одній Постанові і не розкидана по різноманітним нормативно-правовим актам.
Але чи поліпшить це процес медичних оглядів для пацієнтів - буде видно лише з часом. Вже зараз ми активно надаємо консультації нашим клієнтам з приводу проходження медичних оглядів для встановлення групи інвалідності у 2025 році. Звісно, що ще деякі нюанси не зовсім враховані нинішнім законодавством, зокрема, стосовно військовослужбовців, однак, детальний аналіз ситуації, документів та законодавства дає змогу більш точно спрогнозувати можливі подальші дії.
Зовсім скоро розповімо Вам детальніше про проходження оцінювання у 2025 році (МСЕК 2025 р.). Для отримання більш детальної інформації про порядок проходження МСЕК 2025 р. або задля аналізу саме Вашої ситуації, пропонуємо звернутись за консультацією до профільного юриста юридичної компанії «Чернікови та партнери».
Більше корисної інформації та успішних кейсів шукайте в нашому телеграм-каналі та на сторінці Інстаграм.
