- Що таке ВЛК та для чого її проходити?
- Хто підлягає направленню на ВЛК?
- Хто видає направлення на військово-лікарську комісію військовозобов’язаним у 2025 році?
- Які документи потрібні для проходження ВЛК?
- Як відбувається проходження медкомісії?
- Які категорії придатності визначає ВЛК?
- Чи можна оскаржити рішення ВЛК?
- Що робити у разі незгоди з висновками ВЛК?
- Строки направлення на ВЛК військовозобов’язаних у 2025 році
- Часті запитання щодо направлення на ВЛК
- Висновки: що потрібно знати перед проходженням ВЛК?
Наразі актуальним є питання щодо направлення на ВЛК військовозобов’язаних, оскільки саме після проходження ВЛК часто вирішується доля військовозобов’язаного (як в контексті призову на військову службу так і в контексті визнання неприданим до військової служби). Результати проходження ВЛК є надзвичайно важливими, оскільки впливають на ваш статус та подальші дії, які можуть вчинятися з боку ТЦК та СП. Саме тому важливо знати свої права, розуміти ключові аспекти проходження ВЛК та порядок проходження ВЛК у 2025 році.
Сьогодні розглянемо важливі питання, які потрібно знати військовозобов’язаним під час проходження ВЛК, щоб не допустити порушення прав.
1. Що таке ВЛК та для чого її проходити?
Військово-лікарські комісії – це орган, який створений з метою проведення медичного огляду військовозобов’язаних та військовослужбовців з метою визначення ступеню придатності до військової служби. До того ж до повноважень ВЛК входить визначення причинного зв’язку травм/захворювань (в даному контексті це стосується більше військовослужбовців).
ВЛК необхідно проходити військовозобов’язаним, з метою актуалізації відомостей щодо їх стану здоров’я, особливо важливим це питання є під час постановки на військовий облік. Без довідки ВЛК вас не зможуть поставити на військовий облік.
До того ж проходження ВЛК впливає на подальшу можливість залучення до бойових частин чи частин забезпечення.
2. Хто підлягає направленню на ВЛК?
Призовники, які досягли 25-річного віку та переходять на облік військовозобов’язаних. При зміні статусу здійснюється заміна приписного посвідчення на актуальний військово-обліковий документ, а також актуалізація щодо стану здоров’я.
Відповідно до чинного законодавства на військовозобов’язаних покладено обов’язок повідомляти ТЦК та СП про зміну персональних даних. Так, до персональних даних відноситься в тому числі стан здоров’я особи. Тобто, якщо стан здоров’я військовозобов’язаного погіршився, він повинен про це повідомити з метою подальшого визначення актуального ступеню придатності до служби.
До того ж, на період дії воєнного стану встановлено, що довідка (постанова) ВЛК дійсна протягом одного року. Тобто, якщо останній раз ВЛК було пройдено на початку 2024 року, то ви можете отримати повістку на проходження ВЛК у 2025 році.
Також на військовозобов’язаних, які були визнані обмежено придатними покладено обов’язок ініцювати процес проходження ВЛК до 5 червня 2025 року (дана норма не розповсюджується на осіб з інвалідністю).
Проте, якщо ви є особою з інвалідністю і ваш стан здоров’я погіршився настільки, що відповідно до Розкладу хвороб Наказу № 402 наявні захворювання підпадають під «непридатність» – рекомендуємо зайнятися цим питанням. Оскільки в подальшому вас мають виключити з військового обліку, а відтак ви набудете статусу невійськовозобов’язаного.
Зазначимо, що є категорії військовозобов’язних, які не направляються для проходження ВЛК. Так, відповідно до постанови № 560 існує пряма заборона видавати направлення на ВЛК військовозобов’язаним, які оформили відстрочку від призову, а також тим, хто є заброньованими.
Також не підлягають направленню на ВЛК виключені за станом здоров’я особи, в незалежності від того коли саме вам було видано відповідну довідку ВЛК. Однак, якщо з якихось причин відомості в реєстрі відображаються невірні відомості, обов’язково актуалізуйте інформацію шляхом подачі письмової заяви до відповідного ТЦК та СП.
3. Хто видає направлення на військово-лікарську комісію військовозобов’язаним у 2025 році?
На підставі рішення відповідного керівника РТЦК та СП військовозобов’язаним, які підлягаються призову видається направлення на проходження ВЛК.
Тим військовозобов’язаним, які прийняли рішення проходити військову службу у конкретній військовій частині направлення на ВЛК видається командирами військових частин або начальниками центру рекрутингу ЗСУ.
До того ж у 2025 році військовозобов’язним доступна можливість отримати направлення на ВЛК дистанційно. Для цього необхідно встановити застосунок Резерв+.
Також вам може бути направлення повістка на уточнення даних (що може включати в себе проходження ВЛК). В даному випадку потрібно прибути до ТЦК та СП з метою актуалізації даних.
Що буде якщо не пройти ВЛК? Це буде розцінюватись як порушення правил військового обліку, що в подальшому означатиме для військовозобов’язаного штраф в розмірі 17 000 – 25 000 гривень.
Нагадуємо, що штраф можна оскаржувати в судовому порядку, детальніше з порядком оскарження можна ознайомитися тут.
4. Які документи потрібні для проходження ВЛК?
- Направлення на медичний огляд ВЛК.
- Медична книжка, всі наявні результати медичних оглядів/досліджень (у випадку наявності довідки про перенесені операції та лікування).
- Результати огляду профільними лікарями.
- Результати функціональних досліджень, таких як МРТ, КТ, ЕКГ тощо.
Важливо пам’ятати, що правильне визначення ступеню придатності до військової служби важливо в першу для військовозобов’язаного, оскільки в подальшому у випадку призову на військову службу це прямо вплине на рід військ та посаду на яку вас буде призначено.
Саме тому у випадку наявності захворювань, які можуть вплинути на визначення ступеню придатності попередньо проаналізуйте їх у відповідності до Розкладу хвороб Наказу №402 та у випадку наявності сумнів краще перед проходженням ВЛК отримати актуальну медичну документацію. Оскільки стан здоров’я може змінюватися як в кращу так і в гіршу сторону, тому варто мати дослідження зроблені у 2025 році, аби потім уникнути потреби оскаржувати рішення ВЛК.
5. Як відбувається проходження медкомісії?
Після отримання направлення на ВЛК необхідно прибути для проходження медичного огляду.
Наказом № 402 передбачено, що військовозобов’язаний обов’язково повинен оглядатися наступними лікарями:
- Хірургом;
- Терапевтом;
- Невропатологом;
- Психіатром;
- Офтальмологом;
- Оториноларинголом;
Вищенаведений список лікарів є обов’язковим, однак у випадку наявності захворювань, які потребують додаткового дослідження має бути проведений огляд лікарями інших спеціальностей.
До того ж, встановлено термін проходження ВЛК для військовозобов’язаних, а саме – 4 дні. Якщо ж є потреба провести додаткові дослідження, то строк проходження ВЛК може бути продовжено до 14 днів.
Також відповідно до Наказу №402 встановлено перелік обов’язкових інструментальних досліджень:
- Загальний аналіз крові;
- Загальний аналіз сечі;
- Серологічний аналіз крові (ВІЛ, антитіла до вірусу гепатиту «В», «С» та інше).
Зауважуємо, що додатково встановлено для осіб, яким більше 40 років, необхідність дослідити кров на цукор та вимірюється внутрішньоочний тиск.
У випадку необхідності, лікарі ВЛК можуть провести додаткові лабораторні обстеження або ж направити на лікування в амбулаторному чи стаціонарному порядку.
Обов’язково повідомляйте лікарям про наявність ваших захворювань та скарг, які вас турбують, нічого не приховуйте. Ця інформація може вплинути при визначенні ступеню придатності до служби.
Також нагадуємо, що відповідно до Наказу №402 у військовозобов’яних є обов’язок надавати медичні документи, не нехтуйте цим обов’язком.
6. Які категорії придатності визначає ВЛК?
Чинне законодавство після змін у травні 2024 року дозволяє визначати військовозобов’язаним такі категорії придатності: придатні, непридатні до служби, та придатні до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв’язку, оперативного забезпечення, охорони (заміть колишньої категорії придатності «обмежено придатний»). Суттєвого сенсу в зміні найменування середньої категорії придатності не було, адже головне – це тлумачення кожної з категорій, а не назва, яка раніше була зручнішою у використанні.
Щодо категорій придатності у 2025 році, фактично досі існують такі військовозобов’язані, які мають статус обмежено придатного, але щодо них законом пред’явлена вимога особисто звернутися до ТЦК та СП з метою отримання направлення (повістки) на ВЛК. При цьому важливо розуміти, що рішення про проходження військово-лікарської експертизи у 2025 році приймають безпосередньо ВЛК та начальник ТЦК, але оскільки це виключні повноваження конкретних осіб, згідно з законом визначено можливість ініціювати прийняття ними такого рішення.
7. Чи можна оскаржити рішення ВЛК?
Можливостей для оскарження висновків ВЛК у 2025 році стало більше порівняно з попередніми періодами. Наприклад, постановою КМУ № 560 чітко передбачено, що після проходження ВЛК у військкоматі, у разі незгоди з висновками, особу можуть направити на контрольне обстеження до ВЛК вищого рівня (для ТЦК це ВЛК при ТЦК області або міста Києва).
Якщо ж висновки повторного обстеження не задовольняють особу, а саме є підстави вважати результати необ’єктивними, вона може письмово звернутися до Центральної ВЛК (ЦВЛК). У разі виявлення документальних розбіжностей між висновками ВЛК та діагнозами, визначеними в медичних документах, ЦВЛК може направити особу на контрольне обстеження до ВЛК певного регіону.
Водночас важливо враховувати, що оскарження висновків ВЛК до обласного ТЦК дозволяє призупинити процес призову на військову службу під час мобілізації. Натомість оскарження постанови до ЦВЛК такого права не надає, оскільки ця процедура здебільшого відбувається дистанційно, до моменту безпосереднього направлення особи на нове обстеження.
Особа, яка не погоджується з висновками ВЛК після обстеження за направленням ЦВЛК, має право звернутися до адміністративного суду. Водночас судове оскарження має свою специфіку, зокрема визначені строки розгляду справи та обмежені можливості для досягнення бажаного результату. Це пов’язано здебільшого з тим, що суд не має компетенції для медичного тлумачення задокументованих захворювань особи. Тому позитивні рішення у справах щодо оскарження висновків ВЛК найчастіше ухвалюються у випадках встановлених порушень процедури проходження медичного огляду або ігнорування комісією документально підтверджених суттєвих діагнозів.
Таким чином, найкращий спосіб отримати обґрунтоване рішення ВЛК – це ретельна підготовка до першого медичного огляду. Важливо заздалегідь зібрати всі необхідні медичні документи, що підтверджують наявні захворювання, щоб у майбутньому не довелося оскаржувати неправомірне рішення у вищих інстанціях.
8. Що робити у разі незгоди з висновками ВЛК?
У першу чергу незгоду з висновками ВЛК необхідно оформити письмово та направити до компетентного органу ВЛК, який має повноваження скасовувати попередні рішення або видавати направлення на повторний медичний огляд для ухвалення нового висновку.
До заяви про оскарження обов’язково додається копія висновку ВЛК, який оскаржується. Якщо у військовозобов’язаного такого висновку немає, його необхідно витребувати, за потреби – шляхом адвокатського запиту до ТЦК та СП.
Направлення на ВЛК військовозобов’язаного у разі оскарження висновку одразу після медогляду в ТЦК та СП відбувається негайно. Якщо ж звернення подається до вищих інстанцій, направлення здійснюється після розгляду скарги у встановлені строки. При цьому вже з 2025 року деякі органи ВЛК встановлюють місячний термін для подання скарги, посилаючись на положення Закону «Про звернення громадян».
9. Строки направлення на ВЛК військовозобов’язаних у 2025 році
Якщо військовозобов’язаний проходив медичний огляд понад рік тому, він підлягає направленню на проходження ВЛК, що може відбутися практично в будь-який момент за умови належного оповіщення через повістку від ТЦК та СП (вручення якої можливе у громадському місці, на роботі, за місцем проживання або в іншому місці). При цьому термін проходження ВЛК для військовозобов'язаних визначається залежно від наявних та відомих медкомісії розладів здоров’я, обставин їхнього перебування на військовому обліку, а також наявності попередніх постанов щодо придатності до військової служби.
Крім того, направлення на ВЛК військовозобов’язаного може відбутися у разі наявності постанови про обмежену придатність до військової служби, оскільки такі особи зобов’язані пройти повторний огляд до 5 червня 2025 року.
В інших випадках військовозобов’язаний не зобов’язаний проходити ВЛК, навіть якщо раніше він його не проходив. За таких умов проходження медогляду можливо лише за умови оформлення відповідного рішення начальником ТЦК та СП у встановленому порядку.
10. Часті запитання щодо направлення на ВЛК
- Що буде якщо не пройти ВЛК?
Невиконання обов’язку щодо проходження ВЛК може призвести до внесення в Реєстр військовозобов’язаних даних про порушення правил обліку, через що особу-порушника можуть примусово доставити до ТЦК для складання адміністративних матеріалів працівниками поліції.
Водночас, оскільки накладання стягнення за таке порушення не є пріоритетним завданням для ТЦК та СП, у самому приміщенні ТЦК може відбуватися примус до проходження ВЛК, що може завершитися подальшою мобілізацією до війська.
- Чи можна мобілізувати особу, яка не пройшла ВЛК?
Військовозобов’язаний, який не пройшов ВЛК, з точки зору держави не є відібраним кандидатом для початку проходження військової служби. Тому на нього не можуть покладатися обов’язки прибути на виконання мобілізаційного розпорядження, що, у свою чергу, виключає можливість притягнення цієї особи до кримінальної відповідальності.
- Який порядок проходження ВЛК?
Про це ми детально зазначили у відповідній статті за посиланням.
11. Висновки: що потрібно знати перед проходженням ВЛК?
По-перше, потрібно знати та розуміти зміст своїх прав та обов’язків, а також вміти їх розрізняти. Згідно з положеннями 402 наказу МОУ, надання членам ВЛК своїх медичних документів перед медоглядом є обов’язком військовозобов’язаного, а не його правом. Крім того, важливо знати порядок проходження лікарів, список обов’язкових обстежень (залежно від віку) та порядок оскарження постанови ВЛК, включно зі знанням свого права отримати екземпляр постанови негайно після завершення обстеження.
По-друге, до обов’язкових знань слід додати інформацію про те, як і коли настає можливість оскаржити постанову ВЛК.
По-третє, і, що найголовніше, потрібно знати всі свої розлади здоров’я та мати в електронному і паперовому варіанті медичні документи, що підтверджують це.
Оскільки ми розуміємо, що такий масив інформації важко запам’ятати, а правильність висновків ВЛК безпосередньо пов’язана з питаннями здоров’я та життя, кращим варіантом перед направленням на ВЛК військовозобов’язаного буде делегувати аналіз та підготовку документів юристам компанії "Чернікови та партнери". Правильні дії на кожному етапі проходження ВЛК дозволять впевнено дивитися в майбутнє, маючи чітке розуміння готовності власного тіла до майбутніх фізичних навантажень. А якщо, всупереч висновкам ВЛК, такого розуміння не буде, це є підставою для оскарження постанов ВЛК щодо ступеня придатності до військової служби.
Більше корисної інформації та успішних кейсів: