Як відомо з 01 січня 2025 року усі повноваження сумнозвісних МСЕК припинені та всі функції, пов’язані з призначенням групи інвалідності особі, індивідуальної програми реабілітації чи визначення відсотка втрати працездатності взяли на себе Експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (далі – ЕК), що будуть працювати у кластерних та/або надкластерних закладах охорони здоров’я.
Розглянемо більш детально загальні положення Порядку проведення даного оцінювання особи та саму процедуру проведення оцінювання особи
Отже, відповідно до Постанови № 1338 від 15 листопада 2024 року оцінювання повсякденного функціонування особи буде проводитись щодо повнолітніх громадян України, іноземців або осіб без громадянства, які проживають в Україні на законних підставах, з обмеженнями повсякденного функціонування або з інвалідністю з метою встановлення причини, часу настання, групи інвалідності такої особи, розроблення для неї індивідуальної програми реабілітації та визначення її можливостей щодо всіх видів реабілітації, зокрема медичної, психологічної, соціальної тощо.
1. Так, перш за все дане оцінювання буде проводитись спеціально створеними експертними командами, які будуть формуватися окремо під розгляд кожного випадку безкорупційним шляхом, за допомогою електронної системи, яка буде обирати вільних лікарів за потрібною спеціальністю для даного випадку.
2. Оцінювання може проводитись:
- очно (безпосередньо особа прибуває до визначеного закладу охорони здоров’я)
- виїзне оцінювання ( експертна команда прибуває за місцем лікування/перебування особи)
- з використанням телемедицини (наприклад відеоконсультаціями, дистанційним діагностикою (передача даних від медичних приладів) тощо)
3. Весь процес проведення оцінювання особи ЕК буде фіксуватись також спеціальними технічними засобами звукозапису для забезпечення уникнення зловживань чи формальності проведення оцінювання та звісно з метою подальшого оскарження рішення експертної команди у разі незгоди з ним. Такий запис зберігається в закладі, де проводилось оцінювання напротязі 3-х років.
! і самостійно особа, і її уповноважений представник мають право здійснювати відео чи аудіофіксацію розгляду справи ЕК та за необхідності долучити даний запис для оскарження рішення, а також фотографувати документи, що формуються командою експертів під час здійснення оцінювання. 4. Якщо особа лікувалась чи лікується за кордоном (легальне перебування) на період дії воєнного часу та 3 місяці після його закінчення чи скасування для оцінювання ЕК можуть прийматись медичні документи з іноземних лікарень (крім російської федерації та республіки білорусь) з зазначенням діагнозу відповідно до Міжнародної системи МКХ-10 з відповідним, належним чином, засвідченим перекладом на українську мову.
5. У разі відсутності технічної можливості здійснювати оцінювання за допомогою електронної системи (про що робиться відповідне повідомлення на сайті МОЗ України), дане оцінювання виконується з використанням, як і раніше, паперового документообігу, з обов’язковим занесенням до електронної системи як тільки з’явиться технічна можливість. Висновок оцінювання повинен бути підписаний всіма членами експертної команди та головою такої команди з обов’язковим проставлянням печатки закладу охорони здоров’я, де проводилось оцінювання.
6. В разі скасування висновку Центром оцінювання функціонального стану особи (вищий орган в системі закладів функціонального оцінювання) члени експертної команди будуть нести відповідальність відповідно до закону.
Щодо процедури проведення самого оцінювання:
1. Всі випадки будуть розглядатись в порядку черговості, яку визначає електронна черга, сформована електронною системою.
2. З дня отримання відповідним медичним закладом електронного направлення щодо проведення оцінювання, таке оцінювання має відбутись не пізніше 30 днів (якщо потрібне дообстеження особи ще + 30 днів після завершення такого дообстеження). Рішення експертною командою повинно бути прийнято в день проведення розгляду справи.
3. З метою вирішення справи ЕК використовуються всі медичні документи особи, що наявні в електронній системі охорони здоров’я. У разі, якщо їх недостатньо дана особа направляється головуючим експертної команди, за сформованим ним електронним направленням, на додаткове обстеження. Термін розгляду справи на цей час зупиняється.
4. Розгляд справи фіксується у відповідному протоколі, в якому мають бути зазначені наступні відомості:
- спосіб проведення огляду (очний, виїзний, телемедицина)
- ПІБ кожного члена експертної команди
- ПІБ особи, що проходила відповідне оцінювання
- ПІБ інших осіб, що були присутні при вирішенні справи ( уповноважений представник особи, лікар, що направляв на здійснення особи тощо)
- яким саме чином кожна з осіб приймала участь у оцінюванні (очно, телемедицина тощо)
- думка кожного члена експертної команди щодо рішення за результатами оцінювання (якщо хтось з членів експертної команди не згоден з кінцевим рішенням команди, його думка разом з викладом відповідних аргументів має бути зазначена у протоколі)
- рішення, прийняте експертною командою
- інша інформація
Як бачимо, змін надзвичайно багато і вони досить суттєві, і як будуть діяти на практиці ще велике питання, але на даний момент це величезний крок від корупції та бюрократії, яка діяла раніше до потреб особи, яка потребує визначення і захисту своїх соціальних гарантій, пов’язаних зі своїми функціональними можливостями. Наша команда досвідчених юристів із задоволенням допоможе вам розібратися у всіх аспектах цієї процедури та знайти ефективні рішення для будь-яких пов’язаних із нею питань.
