Однією з найпоширеніших підстав для відстрочки є відстрочка для студентів, відстрочка для вчителів, відстрочка для педагогів та наукових працівників.

Хоч і в період оголошеного воєнного стану допускається звуження обсягу існуючих прав, наразі таке звуження та обмеження по меншій мірі торкнулося права на освіту.

При цьому, держава потурбувала як про тих хто навчається, тобто здобуває освіту – учнів, студентів, аспірантів, інтернів, так і про тих, хто дає можливість отримати якісну освіту – вчителів, педагогів, наукових працівників.

Але чи зберігається відстрочка для студентів на період канікул? Чи можуть чи можуть мобілізувати вчителя під час відпустки чи після завершення навчального року? На який строк надається відстрочка для студентів та відстрочка для вчителів? – відповідь на ці питання ви дізнається у цій статті. 

Також проаналізуємо заплановані зміни до закону щодо відстрочки для студентів після 25 років (Законопроект №13193).

Зміст

1. Строк відстрочки для студентів.
2. Строк відстрочки для вчителів, педагогів та наукових працівників.
3. Чи можуть мобілізувати студента під час канікул? Як захистити себе від мобілізації студенту під час канікул та після завершення навчального року?
4. Чи можуть мобілізувати вчителя, педагога, наукового працівника після завершення навчального року? Як захистити себе від мобілізації вчителю, педагогу під час канікул, відпустки та завершення навчального року?
5. Аналіз законопроекту №13193 від 18.04.2025 по внесення змін щодо відстрочки для студентів та педагогів (вчителів). Чи буде відстрочка по навчанню особам старше 25 років у 2025 році?
6. Висновки

Строк відстрочки для студентів.

Строки оформлення відстрочок від мобілізації неодноразово зазнавали змін, запроваджених КабМіном.

З травня 2024 року (та прийняття, так званого Закону про посилення мобілізації») відстрочку всім категоріям незалежно від підстав оформлювати не більш ніж на 3 місяці до закінчення дії воєнного стану. 

Бували звісно виключення, коли відстрочку надавали на 2, 5 чи навіть 30 років. Але таким на практиці могло похизуватися не багато військоматів. 

Черговими змінами до Порядку №560 запроваджені зміни, що стосуються строку відстрочки для студентів.

Наразі згідно чинних норм відстрочка студенту надається до закінчення навчального семестру.

Але скільки триває навчальний семестр? Коли закінчується навчальний семестр? Та чи можлива мобілізація студента після закінчення навчального семестру чи навчального року? Чи можуть мобілізувати студента під час канікул?

Навчальний семестр це частина навчального часу, яка завершується проведенням відповідного семестрового контролю.

Тривалість кожного окремого навчального семестру визначається навчальним планом.

Залежно від рівня освіти, який здобувається, навчального закладу, форми та виду навчання тривалість навчального семестру може відрізнятися.

Тривалість навчання визначається навчальним планом.

Зазвичай навчальний рік включає два навчальних семестри між якими є часовий проміжок не зайнятий фактичним навчанням – канікули, навчальна практика, виробнича практика і т.д. 

За вимогами Постанови №560 час перерви між навчальними семестрами не включається до часу відстрочки від мобілізації за студента. А при відсутності відстрочки студент підлягає мобілізації.

Але чи відповідає це вимогам Закону?

Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілацію» не обмежує строк відстрочки для студентів навчальними семестрами. Тому Постанова №560 в цій частині звужує норми вищої юридичної сили – норми закону. 

Відтак керуючись саме нормами Закону, а не Постанови №560, яка є підзаконним нормативно-правовим актом, можна з впевненістю сказати, що відстрочка для студентів не має обмежуватися лише навчальним семестром, а повинна поширювати на весь строк навчання для здобуття певного рівня освіти.

Строк відстрочки для вчителів, педагогів та наукових працівників.

На скільки часу дається відстрочка вчителям?

Згідно останніх змін до Постанови №560 відстрочка науковим працівникам, педагогам, вчителям, керівникам гуртків, викладачам оформлюється до закінчення навчального року. Відстрочка вчителям приватних шкіл надається на такий самий період – відстрочка вчителям до кінця навчального року.

В школах, ліцеях та інших закладах загальної середньої освіти навчальний рік 2024-2025 триватиме до 30 червня 2025 року.

Натомість наступний навчальний рік 2025-2026 розпочнеться 1 вересня 2026 року.

Зазвичай саме в літній період, період найдовших літніх шкільних канікул вчителі йдуть у відпустку.

У вищих навчальних закладах навчальний рік завершується по різному та залежить від тривалості навчальних семестрів, проведення додаткових залікових сесій, проведення виробних практик і т.д. Однак, у більшості вишів навчальний рік також закінчується 30 червня 2025 року.

Саме тому вчителям, викладачам у вишах відстрочка була оформлена до 30.06.2025. (якщо ви маєте відстрочку по цій підставі, то перевірте дані в Резерв+ та пересвідчіться у цьому).

Але знову ж таки, ситуація така сама як з відстрочкою по навчанню – Закон не встановлює обмежень на строк відстрочки для вчителів ні під час канікул, ні під відпустки, ні після закінчення навчального року.

Тому відстрочка для педагогів, відстрочка для вчителів та наукових працівників має надаватися в силу вимог Закону саме на період їх роботи (з значення офіційного працевлаштування на відповідній посаді з відповідним робочим навантаженням).

ЗАМОВ КОНСУЛЬТАЦІЮ

Чи можуть мобілізувати студента під час канікул? Як захистити себе від мобілізації студенту під час канікул та після завершення навчального року?

За офіційними заявами урядовців військомати не планують мобілізовувати студентів під час літніх канікул. 

Однак в той же відстрочки по навчанню після закінченню семестру в них не буде.

Саме відсутність офіційно оформленої відстрочки від мобілізації, що б підтверджувалося довідкою ТЦК та СП чи відомостями з Резерв+ може стати підставою для спекуляцій на наявності чи відсутності права на відстрочку студента під час літніх канікул. 

Враховуючи вимоги Закону та відсутність законодавчих обмежень строку відстрочки для студентів на час канікул мобілізація студента буде незаконною. 

А для того, щоб уникнути ризиків незаконної мобілізації студента радимо:

1. Підготувати письмову заяву на відстрочку по навчанню та подати її до військкомату за місцем перебування на обліку. Копію заяви та докази її подачі мати при собі та предʼявляти при перевірці військово-облікового документу.

2. У разі відмови в оформленні відстрочки студенту на період літніх канікул – звернутися з офіційною скаргою до обласного ТЦК та СП, ВСП, Міністерства освіти України. Також таку відмову можна оскаржити до суду.

При перевірці документів службовцями військкоматів та поліції впевнено заявляйте, що ви маєте право на відстрочку по навчанню і жодними законодавчими нормами строк такої відстрочки не обмежено на період канікул. Якщо хтось з цим не погоджуються нехай доведуть Вам інше! Але не забувайте, що Постанова №560 є підзаконним актом, має нижчу юридичну силу ніж Закон і вона не може суперечити йому.

Чи можуть мобілізувати вчителя, педагога, наукового працівника після завершення навчального року? Як захистити себе від мобілізації вчителю, педагогу під час канікул, відпустки та завершення навчального року?

Якщо у вчителя, педагога, наукового працівника на період канікул, по закінченню навчального року буде оформлена відстрочка від мобілізації, що буде підтверджуватися довідкою чи відомостями з Резерв+, то звісно його не може бути мобілізовано. 

Але якщо таку відстрочку військкомат відмовляється надавати? 

Перш за все, радимо повторно подати заяву на відстрочку та отримати офіційну відмову на таку заяву. 

Така відмова вважається офіційною лише у разі оформлення повідомлення комісії ТЦК та СП за результатами розгляду заяви. 

Лист-відповідь від юриста військкомату чи начальника ТЦК не є офіційною відмовою в оформленні відстрочки. 

У разі відмови в оформленні відстрочки вчителю по закінченню навчального року він може звернутися з офіційною скаргою до обласного ТЦК та СП, ВСП, Міністерства освіти України. Також таку відмову можна оскаржити до суду.

Однак, також радимо копію заяви та докази її подачі мати при собі та предʼявляти при перевірці військово-облікового документу.

Бажано при собі мати нотаріальні копії документів, які підтверджують місце роботи, посаду, вид зайнятості – це фактично ті документи, що підтверджують право на відстрочку вчителя.

Мобілізація вчителів під час відпустки, канікул, після закінчення навчального року суперечить закону і може визнаватися протиправною.

При перевірці документів службовцями військкоматів та поліції впевнено заявляйте, що ви маєте право на відстрочку як вчитель, педагог чи науковий працівник і жодними законодавчими нормами строк такої відстрочки не обмежено на період канікул. Якщо хтось з цим не погоджуються нехай доведуть Вам інше! Але не забувайте, що Постанова №560 є підзаконним актом, має нижчу юридичну силу ніж Закон і вона не може суперечити йому.

Аналіз законопроекту №13193 від 18.04.2025 по внесення змін щодо відстрочки для студентів та педагогів (вчителів). Чи буде відстрочка по навчанню особам старше 25 років у 2025 році?

На перших шпальтах соцмереж та електронних газет 18 квітня 2025 року засвітилася новина – Зміни відстрочки для педагогів і студентів!!!

Кабінет Міністрів України вніс на розгляд Верховної Ради України законопроект №13193, яким передбачаються нові правила відстрочки для студентів та вчителів.

Мотивами ініціювання змін до законодавства Уряд зазначив недієвість попередніх норм для забезпечення мобілізаційних потреб держави для захисту своєї територіальної цілісності.

Станом на дату публікації даної статті такі зміни відстрочки для студентів та вчителів знаходяться на стадії реєстрації законопроекту у ВРУ. Тобто, це лише законопроект, а не закон. Як відомо законопроекти можуть змінювати свою редакцію, видозмінюватися та взагалі можуть бути відкликаними, неприйнятими, повернутими на доопрацювання.

Однак варто все ж таки проаналізувати зміст такого проекту.

Нові правила відстрочки для студентів та викладачів передбачають значне звуження попереднього обсягу прав на відстрочку.

Найспірніше з проекту закону – відстрочка для студентів старше 25 років.

Згідно з законопроектом особи, які здобувають професійну, професійно-технічну або передвищу освіту не матимуть права на відстрочку, якщо вони почали здобувати таку освіту у віці 25 років і старше. 

Якщо ж особа здобуває вищу освіту – то обмежень по віковому критерію не встановлено.

Тому якщо ви є студентом у віці старше 25 років та здобуваєте вищу освіту, то право на відстрочку зберігається за вами.

Також проектом додаються наступні умови для відстрочки по навчанню (відстрочки для студентів):

• Освіта повинна здобуватися в межах розрахункового строку виконання освітньої програми,
• Заклади освіти лише українські (відстрочки по навчанню в іноземних вузах планують заборонити на рівні закону),
• Особа має здобувати той рівень освіти, який ніколи раніше не здобувала на який ніколи раніше не вступала.

Заплановані зміни відстрочки для педагогів стосуються наступного:

• Педагоги закладів вищої освіти знову матимуть право на відстрочку,
• Заклади позашкільної освіти, робота в яких дає право на відстрочку не можуть бути приватними (відстрочка буде надаватися лише тим, хто працює в закладах державної та комунальної форми власності. Момент початку роботи не може бути пізніше ніж 1 січня 2025 року. Спрямування освіти – мистецьке, еколого-натуралістичне, науково-технічне, дослідницько-експериментальне, спортивне, військово-патріотичне.

Висновки

Мобілізаційне законодавство в умовах тривалої війни не може бути стабільним. Для залучення додаткових мобілізаційних ресурсів держава постійно схиляється до законодавчих змін. Такі зміни рано чи пізно дійсно можуть стосуватися відстрочки для студентів та вчителів.

Тому будьте в курсі останніх змін та подій. Читайте новини на нашому телегам-каналі.

За оформленням відстрочки для студентів чи вчителів звертайтеся за номером телефону на сайті або залишайте заявку.

Також Вам може бути цікаво:

1. ВІДСТРОЧКА ПО ДОГЛЯДУ ЗА ОСОБОЮ З ІНВАЛІДНІСТЮ: ЯК ОТРИМАТИ У 2025 РОЦІ?

2. ВІДСТРОЧКА ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ: ДИТИНА З ІНВАЛІДНІСТЮ ДО 18 РОКІВ.

Більше корисної інформації та успішних кейсів: